《旅游法》行政处罚裁量权基准制度 -ag旗舰厅官方网站

　　第一条行使旅游行政处罚自由裁量权必须坚持以人为本、依法执法、公正执法的理念，并遵循以下基本原则：

　　(一)处罚法定;

　　(二)公开公正;

　　(三)过罚相当;

　　(四)一事不再罚。

　　第二条法律、法规、规章设定处罚幅度的，依照法定权限，根据当事人违法(规)行为的情节轻重和社会影响的程度，可分为情节轻微、情节一般、情节严重、情节特别严重四个档次作出旅游行政处罚。

　　(一)下列情形之一的属轻微违规情节

　　1.初次违规，违规后果轻微且未造成社会影响的;

　　2.能积极配合旅游行政机关查处违规行为并能及时纠正的;

　　3.按照相关法律、法规、规章规定，应当先行执行责令改正或警告或罚款等的;

　　4.当事人的违规行为属轻微旅游安全责任事故，即一次性责任事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下的。

　　(二)下列情形之一的属一般违规情节

　　1.经旅游行政主管部门责令改正后，逾期不改的;

　　2.当事人违规行为经市级媒体或刊物据实报道，违规后果在社会上造成一定影响的;

　　3.当事人同一违规行为在本年度内被行政处罚1次后再次违反的;

　　4.当事人的违规行为造成一般旅游安全责任事故，即一次责任事故造成旅游者重伤或直接经济损失在1万至10万元(含1万元)的。

　　(三)下列情形属严重违规情节

　　1.当事人违规行为造成全团一半旅游者投诉、上访的;

　　2.当事人违规行为经省级媒体或刊物据实报道，违规后果在社会上造成恶劣影响的;

　　3.当事人无理阻扰或拒绝旅游执法监督检查的;

　　4.当事人同一违规行为在本年度内被行政处罚2次后再次违反的;

　　5.当事人违规行为造成重大旅游安全责任事故，即一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或直接经济损失在10万至100万元(含10万元)的。

　　(四)下列情形之一属特别严重违规情节

　　1.当事人违规行为造成全团旅游者集体投诉、上访的;

　　2.当事人违规行为经中央媒体或刊物据实报道，违规后果引起社会各界广泛关注的;

　　3.当事人无理严重阻扰或对抗旅游执法监督、检查，经告诫拒不改正的;

　　4.当事人同一违规行为在两年度内被行政处罚3次后再次违反的;

　　5.当事人违规行为造成特大旅游安全责任事故，即一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

　　第三条 对旅行社所作出的旅游行政处罚，不影响同时对导游人员实行计分管理制度和年度审核制度的实施。

　　第四条